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[政治] 習近平清洗廖暉系統張曉明燉冬菇



習近平清洗廖暉系統張曉明燉冬菇

[隱藏]
【明報即時新聞】國務院宣布任免國家工作人員,免去張曉明的國務院港澳事務辦公室主任職務,改任國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任(正部長級);全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任。香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任國務院港澳事務辦公室副主任。

張曉明於2017年接任國務院港澳辦主任。

有了解今次職務變動的人士表示,今次調整顯示中央更加重視港澳工作,港澳工作體制有重大調整,協調小組和小組辦公室職能變成領導職能。港澳辦作為小組辦公室會實體化、職能升格,由國家領導人兼任;港澳辦及兩個中聯辦前後三家實現一體化領導,有利於前後方協同。

該人士稱,中央港澳小組仍會領導工作,新港澳辦主任是全國政協副主席兼任,張曉明分管港澳辦日常工作。今次調整是解決回歸以來三個港澳事務機構由誰牽頭的老問題。

特首林鄭月娥表示歡迎夏寶龍兼任港澳辦主任,相信在夏寶龍領導下,港澳辦會繼續支持港府工作,全面及貫徹落實「一國兩制」,推進香港各方面發展,確保香港長期繁榮穩定。

《明報》國務院免去張曉明港澳辦主任職務 改任副主任
https://news.mingpao.com/ins/港聞/article/20200213



[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-18 03:53 PM 編輯 ]

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港澳辦主任張曉明燉冬菇

引用:
【明報即時新聞】有了解今次職務變動的人士表示,今次調整顯示中央更加重視港澳工作,港澳工作體制有重大調整,協調小組和小組辦公室職能變成領導職能。港澳辦作為小組辦公室會實體化、職能升格,由國家領導人兼任;港澳辦及兩個中聯辦前後三家實現一體化領導,有利於前後方協同。...
新型冠狀病毒武漢肺炎正禍害全世界,中央於此時公告港澳辦主任張曉明燉冬菇降職為副主任出人意表震動港澳。

今次港澳工作體制大調整,全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任、香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任國務院港澳事務辦公室副主任。全國政協不是憲法規定的國家機關,而是中國共產黨的諮詢組織,由政協副主席夏寶龍兼任國務院港澳辦主任,就是貫徹共產黨領導一切

《基本法》第十二條訂明:「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府。」全國政協副主席兼任國務院港澳辦主任,特別行政區就直轄於中國共產黨相信「習近平病毒」一定比武漢病毒對香港的傷害更大更大。

中國人民政治協商會議職能和工作方式

Yutube澳辦主任張曉明燉冬菇
張曉明燉冬菇

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港澳辦主任張曉明燉冬菇

引用:
【明報即時新聞】該人士稱,中央港澳小組仍會領導工作,新港澳辦主任是全國政協副主席兼任,張曉明分管港澳辦日常工作。今次調整是解決回歸以來三個港澳事務機構由誰牽頭的老問題。...
《中國憲法》第三條規定:「 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。」

全國政協和中央港澳工作協調小組都不是憲法規定的國家機關,協調小組是中國共產黨中央委員會負責領導香港和澳門兩個特別行政區工作的議事協調機構。全國政協及協調小組的領導人,其職能是領導組織的領導而不是國家級領導人

協調小組和小組辦公室職能由「協調」變成領導職能全國政協副主席兼任港澳辦主任,香港媒體普遍認為, 調整反映中央更重視港澳工作,令港澳辦整體升格。升格?港澳辦是由國務院領導升格為直接由中國共產黨總書記領導,今次職務變動是質變而不是量改變,變動是為強力推動落實習近平夢寐以求的全面管治權

政府無能政客無恥,香港人大難臨頭而無動於衷仲歌頌強權,的確好悲哀。點解會搞成咁?只因政治領域香港人普遍腦殘。

延伸閱讀:習近平又唔讀書又唔做嘢

.Yutube:香港人大難臨頭劉細良仲要食住上
劉細良仲要食住上




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香港人民日報社評

【明報社評】在全國疫情仍然嚴峻、中央政府在集中精力抗疫的時刻,「突然」宣布港澳辦主任易帥,令人詫異,但細看整體安排,不但是主任的人選調動,而是整個架構的調整,這就顯然是經過深思熟慮的決定。相信經過調整,今後港澳辦與中聯辦的職權和關係將會得到理順,中央的對港政策也將會更加協調,然而,如何在掌握香港民情民意方面有所改善,並且在兼顧兩制方面多從香港的視角看待和處理香港事務,才能使一國兩制行穩致遠。

張曉明出任港澳辦主任不足3年,被降職副主任,顯然是跟香港出現長達7個月的亂局有關,降職是要對此事問責。這是繼上月初被免職的中聯辦主任王志民之後,第二名被問責的官員。雖然兩人被問責,王志民被調黨史與文獻研究院副院長閒職,張曉明降職副主任,但在任免公布中,仍然強調是維持正部級,張曉明留任港澳辦分管日常工作,究竟是要說明兩名主理港澳事務的官員只是能力不足問題而非觸犯「路線錯誤」,還是中央藉機改組港澳事務機構,信息並不明確。

新任港澳辦主任夏寶龍和新任中聯辦主任駱惠寧,分別已屆67和65歲,都已超過退休年齡。夏寶龍從浙江省委書記退下,被委以全國政協副主席兼秘書長重任,屬於國家領導人級別,現在又以全國政協副主席兼任港澳辦主任,港澳辦地位因而被提升。

夏寶龍兼任港澳辦主任,為中央港澳工作增添重量級人物,中央港澳協調小組組長韓正,本身是國務院唯一進入中共政治局常委的副總理,分管發改委和財政的重任,還兼任起碼10個跨地域和跨行業的協調小組組長,能夠分配多少時間與精力在港澳事務,十分有限。而今增添一名國家領導人級別的官員,充實港澳工作幹部隊伍,可被視為是中央對港澳工作的重視。而夏寶龍在浙江任職期間,跟當時任該省一把手的習近平有4年時間的重疊,而且在該時段晉升為省委副書記,應該是獲得習近平的賞識,而且對習近平的治理方針十分了解。

港澳辦與中聯辦隸屬關係明確

港澳辦和中聯辦均是中央的正部級機關,職權和職責有重疊而且難以清晰界定,過去政出多門的事情時有所聞,而今駱惠寧出任中聯辦主任,明顯是「高配」,跟資歷相對較淺的張曉明合作,難免再次出現不能水乳交融的局面。

夏寶龍被任命為港澳辦主任的同時,還宣布香港中聯辦主任駱惠寧和澳門中聯辦主任傅自應兼任港澳辦副主任,中聯辦隸屬港澳辦的從屬關係明確。這是對中央港澳事務機構的重大調整,今後理論上決策出自一個部門,分層次去執行,職務範圍重疊的問題也會在決策的協調過程中得到明晰,過去某些範疇兩個部門都管,或者兩個部門都不管,更糟的是出了問題兩個部門互相推諉的情况,不會再發生。

中央港澳事務的管治架構問題,從中央層面重整之後,相信會出現一個新的局面,加上新人事新作風,或許還會出現一番新景象。然而,一國兩制的問題,兩制的問題不能忽視,處理香港事務的官員權力來源來自中央,加上他們的閱歷和經歷,制定政策的角度當然會從「一國」出發,雖然他們被要求以及都自許聆聽港人心聲,但是否能夠多從香港「一制」的視角考慮問題,同樣是一個結構性問題。

幹部隊伍要兼顧一國與兩制

中央對香港的方針,首先是考慮整個國家的發展大局,是因應國際形勢變化以及國家的實力與發展方向出發,所制定的政策與措施,應該是對國家以及對香港都有利的,但政策與措施的成效,最終是取決於是否得到香港市民的支持。遠在北京的官員,有不了解港人想法的「先天缺陷」,又或坐在香港辦公室的官員,有不願了解港人想法的「後天失誤」,所制定出來的政策與措施,很多時會流於香港市民不理解而不支持,甚至是反對與破壞,再好的政策也無法實施。中央的政策要獲得港人支持,當中有技術性問題,如何推廣、怎樣執行,多借用公關的技巧就可以,但歸根結柢是要從港人的角度出發,讓他們有「獲得感」,才會使他們心悅誠服

中央改革管治香港架構,是從制度上解決問題。而委任重量級的官員,充實管治香港的幹部隊伍,是重視香港的表現。夏寶龍和駱惠寧都有封疆大吏的經歷,而且在管治一個大省都有政績,他們的執行力,毋庸置疑,但香港是實施一國兩制的落腳點,他們是否能夠既以「一國」為依歸,又考慮到「兩制」的特點,對他們來說,是一個考驗。况且,他們兩人的年齡限制,肯定是一個過渡安排,關鍵還是要改變整體涉港幹部的思維,要求他們兼顧一國和兩制的角度,才能落實好一國兩制,使這個最有利於長遠解決人心回歸的制度行穩致遠。

《明報》社評:港澳辦主任易帥 架構重整更協調
https://news.mingpao.com/pns/社評/article/20200214

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明報社評「掛羊頭賣白粉」

[隱藏]
引用:
【明報社評】在全國疫情仍然嚴峻、中央政府在集中精力抗疫的時刻,「突然」宣布港澳辦主任易帥,令人詫異,但細看整體安排,不但是主任的人選調動,而是整個架構的調整,這就顯然是經過深思熟慮的決定。相信經過調整,今後港澳辦與中聯辦的職權和關係將會得到理順,中央的對港政策也將會更加協調,然而,如何在掌握香港民情民意方面有所改善,並且在兼顧兩制方面多從香港的視角看待和處理香港事務,才能使一國兩制行穩致遠。...
《基本法》 第一百五十九條規定:「本法的修改權屬於全國人民代表大會。本法的任何修改,均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。」

什麼是國家對香港既定的基本方針政策?
行穩致遠?歷史的痕迹清晰顯示,回歸22年來,法律界同傳媒界一直都是香港兩大害,講一國兩制講基本法,明報社評永遠都是「掛羊頭賣白粉」。

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【明報專訊】湖北省和港澳辦官員昨天同日出現人事調動,其中港澳辦與港、澳中聯辦整合架構,由全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任港澳辦主任,原港澳辦主任張曉明改任正部長級的港澳辦副主任;香港、澳門的中聯辦主任駱惠寧、傅自應則兼任港澳辦副主任。綜合政界分析認為,今次調整反映中央更重視港澳工作,令港澳辦整體升格;泛民關注中央有意直接處理港澳事務,呼籲港人警惕。

劉兆佳:提升職能應對港動亂 劉銳紹:夏寶龍與港交集少,利執行

全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,中央要提升中聯辦、港澳辦的角色及職能應對香港動亂,故需由政治地位更高、能力更強的人領導,意味香港問題已不止於內部繁榮穩定,而是涉國家安全層次。時事評論員劉銳紹稱,夏寶龍、駱惠寧以往與香港交集不多,必須聆聽指示,有利國家主席習近平執行其政策。

國務院昨公布免去張曉明的港澳辦主任職務,改任港澳辦「分管日常工作的副主任(正部長級)」。

駱惠寧傅自應兼港澳辦副主任 同發改委 「1副國3正部」架構罕見

港澳辦由「副國級」的夏寶龍掛帥,加上張曉明、駱惠寧、傅自應3名正部級的副主任,意味港澳辦整體升格。除了有「小國務院」之稱的國家發改委,這是唯一擁有「1副國配3正部」的部委。香港回歸初期的港澳辦主任廖暉也是副國級幹部,但他是先做了6年港澳辦主任,再於2003年起兼任全國政協副主席7年。  

特首林鄭月娥發聲明表示歡迎夏寶龍兼任港澳辦主任,相信在他領導下,港澳辦會繼續支持港府工作,全面及貫徹落實「一國兩制」,推進香港各方面發展,確保香港長期繁榮穩定。

消息:三家一體化領導  解「龍頭」問題

有了解今次職務變動的人表示,今次調整顯示中央更重視港澳工作,港澳工作體制有重大調整;過去港澳辦和兩個中聯辦之間由「中央港澳工作協調小組」互相協調工作,但調整後協調小組和小組辦公室職能變成領導職能。港澳辦作為小組辦公室會實體化、職能升格,由國家領導人兼任;三家(港澳辦及兩個中聯辦)實現一體化領導,有利前後方協同,解決回歸以來3個港澳事務機構由誰牽頭的老問題。

全國僑聯副主席盧文端認為,由屬副國級的夏寶龍兼任港澳辦主任,反映中央高度重視港澳問題,調動是將港澳辦升格,對香港是好事。國家主席習近平出任浙江省委書記時,夏寶龍為其副手,是習的親信;而過去港澳辦主任由正部級官員出任,與其他省市部門協調時,「其他人未必聽」,現時港澳辦主任由領導人兼任,相信容易指揮協調;港澳辦日常工作由張曉明處理,相信在重大問題上則由國家領導人協調、處理。盧續說,過往中聯辦、港澳辦屬平級,今次調動明顯是由港澳辦統一領導。

夏無港事經驗  譚耀宗:不受固有影響

全國人大常委譚耀宗說,由國家領導人級的官員領導港澳辦,反映中央更重視港澳政策,而港、澳中聯辦主任均兼任港澳辦副主任,相信3個部門在互相配合上會做得更好。就夏寶龍未曾涉足港澳政策,譚認為熟悉港澳情况的張曉明仍在港澳辦,夏未曾處理港澳事務,在管理上或會有新思路,不受固有影響。

港區人大代表、行政會議成員葉國謙認為,中聯辦、港澳辦新任負責人不少都有長期地區執政及危機處理經驗;相信與香港近大半年出現的問題引起中央重視有關。

民主派會議召集人陳淑莊稱,近月人事調任可見中央或有意直接處理港澳事務,而夏寶龍過去在內地拆十字架雷厲風行,日後北京手段會否更硬仍是未知數,港人應保持警惕,勿認為換人便有改變。

《明報》政協副主席兼掌 港澳辦升格 張曉明調職副主任 泛民關注中央欲直接理港事
https://news.mingpao.com/pns/要聞/article/20200214

[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-16 02:50 AM 編輯 ]

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港澳辦主任張曉明燉冬菇

【明報專訊】港澳辦架構重組,張曉明由主任改當副主任,調動被視為職銜「降級」,多名建制認為此舉是要張曉明為過去大半年的反修例風波負責。全國人大常委譚耀宗則認為,中央公布中張曉明仍是正部級官員,職級上無改變。

張曉明長期擔任港澳辦及中聯辦職務,今次由主任變副主任,然而「正部級」職級不變。港區全國人大代表田北辰稱,在內地官場,官員由部門「一把手」變成「二把手」做法較怪,認為安排某程度上反映張與中聯辦前主任王志民一樣,要為反修例風波處理不當問責。港區人大代表葉國謙稱,中央今次人事調動或考慮到香港局勢「搞得不好」,但觀乎中聯辦主任駱惠寧亦兼任港澳辦副主任,認為是屬架構調整。

仍屬正部級 「未如王志民守水塘」

有建制陣營核心認為,中央昨先後公布湖北、武漢、港澳的官員調動,都有問責意味,而對張曉明的問責是「好輕」,因他仍屬正部級、保留中央委員身分,從這角度而言不算降職;但官銜上由港澳辦主任變副主任,有「降半級、打手板」意味,但失誤未有如早前王志民被免職中聯辦主任後,調任至中共中央黨史和文獻研究院副院長,後者予人感覺是「守水塘」。不過另有資深建制派認為張曉明留在原有部門更尷尬,「本來做公司主席,現降為行政總裁」。

劉兆佳:夏「兼職」 張仍擔要角

全國港澳研究會副會長劉兆佳稱,張曉明長期處理港澳問題,不時撰文演繹中央對港政策,中央亦需要有人支持港澳工作,加上夏寶龍仍是「兼職」而非全職出任港澳辦主任,相信張曉明在中央對港政策上仍扮演重要角色。時事評論員劉銳紹稱,張曉明仍為正部級官員,在中國政治文化上非嚴重懲罰,意味北京仍需張的人脈,相信其未來角色是「有實務,無實權」。

張曉明多年來都在港澳系統工作,曾是港澳辦前主任廖暉的秘書。2014年10月1日,時任中聯辦主任的他被問到金紫荊廣場國慶升旗禮出現示威時,回應稱「太陽照常升起」。

《明報》建制料張曉明「降半級」問責修例風波
https://news.mingpao.com/pns/要聞/article/20200214/s00001

[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-16 03:16 AM 編輯 ]

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港澳辦主任張曉明燉冬菇

【明報專訊】67歲的夏寶龍曾當中小學教師,1972年起轉入仕途,在家鄉天津任官職逾30年,官至市委常委。2003年被調任浙江省,為時任省委書記習近平副手(見表),被視為習的親信。夏寶龍任內爭議事件包括2013年力推「三改一拆」,逾2000間基督教堂的十字架或建築被毁,引發流血衝突。香港天主教正義和平委員會陳樂信表示,觀乎夏寶龍仕途發展,分析他當年打壓宗教行動「絕對不是沒有中央首肯的」。沒直接港澳工作經驗的夏寶龍在浙江工作期間亦時有機會接觸拜訪港澳人士,曾至少兩度來港拜訪鄉議局。

團體料未必直接影響港教會

夏寶龍2013年在浙江省推行「三改一拆」,原意整改舊區和拆除違法建築,其間卻有官員以違章建築為由拆毁教堂和十字架。據《亞洲週刊》之前報道,整場運動有逾2000間基督教堂的十字架甚至是整座建築物被拆,引發多宗流血事件。關注事件的維權律師張凱2015年8月被溫州警方帶走,「認錯」後獲釋返回內蒙老家。

2017年,原獲外界看好有望在中共十九大更進一步的夏寶龍,轉任全國人大環境與資源保護委員會副主任,也未躋身中共十九屆中央委員;2018年他成為全國政協副主席兼秘書長,再次出乎外界預料。

陳樂信說,有人指浙江強拆運動僅為個別官員問題,但觀乎夏寶龍仕途及近年全國宗教打壓有增無減,夏寶龍當年打壓宗教行動「絕對不是沒有中央首肯的」,但相信夏寶龍兼任港澳辦主任,未必直接影響香港天主教。本報向聖公會教省秘書長管浩鳴、天主教香港教區榮休主教陳日君樞機查詢對夏寶龍的看法,截稿前未有回覆。

不時晤港蘇浙社團  兩訪鄉議局

夏寶龍於浙江工作10多年間不時接觸香港蘇浙社團人士,包括全國政協常委唐英年;他亦有南下香港,如2010、11年兩度來港拜訪新界鄉議局。

《明報》習親信夏寶龍曾主政浙江 拆教堂十字架釀流血衝突
https://news.mingpao.com/pns/要聞/article/20200214

[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-16 03:41 AM 編輯 ]




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明報專訊】港府一年前提出修訂《逃犯條例》,特首林鄭月娥獲時任中聯辦主任王志民支持,時任港澳辦主任張曉明也表示歡迎;一年後,王志民被調任研究黨史工作,張曉明「降級」副主任。港區全國人大代表田北辰昨日說,政圈已有人討論,林鄭月娥是否也要「問責」。不過,多名資深建制派說,特首與京官任命不同,暫未聞換特首之說。

泛民選委大增  換特首「複雜」

有資深建制派稱,張曉明調職是意料中事,目前未聞要撤換特首。有建制陣營核心稱,從昨日中央一併公布湖北、武漢、港澳的人事變動,反映中央有問責精神,甚至對人事問題「話換就換」,惟香港換特首便需要選舉而非單純中央任命,情况較複雜,亦要考慮由誰接任的問題。特首選舉牽涉1200名選委,候選人要取得601票才能當選,而去年區選後民主派選委議席大增,故若要安排選舉,會涉及不少複雜的政治問題。

田北辰則說,政圈也有人討論特首「問責」,他認為如果要換特首,候選人要取得601張選委票以上,此人必然是「黃」、「藍」兩方也可接受的人。另有建制派相信,從中央角度,王志民、張曉明在修例一事上「誤導中央」、「錯報軍情」,所以要問責。

林太去年底在北京述職,獲國家主席習近平讚賞在非常時期展示勇氣擔當。

民主黨黃碧雲說,內地政府都會追究官員、要求問責,質疑港府「做到像屎一樣」卻毋須問責。公民黨郭家麒稱,港澳辦、中聯辦先後換人,最希望下一個離任者是林鄭月娥。

《明報》田北辰:政圈議林鄭「問責」 建制稱未聞
https://news.mingpao.com/pns/要聞/article/20200214/s00001/1581618830460


[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-16 04:01 AM 編輯 ]

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夏寶龍空降

[隱藏]
【明經濟日報評論版】中央在周四宣布多項高層人事調動,因對抗新型冠狀病毒肺炎(COVID-19、武漢肺炎)疫情不力,湖北省委書記蔣超良被撤換,改由中共總書記習近平的親信、上海市長應勇接任,人事變動中,還包括主管香港事務的國務院港澳辦主任一職,由全國政協副主席夏寶龍兼任,原港澳辦主任張曉明改為副主任;同時港澳中聯辦主任亦兼任港澳辦副主任。

中央抗疫戰緊張 仍不忘香港

中央目前工作的重中之重,主要在於對抗及控制新冠病毒疫情,以及減少疫情對中國經濟的衝擊,以免引發更難收拾的局面。中央在抗疫軍情緊張、重新部署人事時,仍沒有遺漏香港問題,此反映中央高度重視及憂心香港問題,認為事關中央核心利益,且情況不宜拖延,要盡快推動人事及架構重整,強化高層對香港事務的決策及處理能力。

對於夏寶龍空降為港澳事辦主任,原主任張曉明調職為副主任,坊間的即時反應是他要為過去半年反修例風波問責,因而被降職。坊間有此看法,因為中聯辦前主任王志民上月才因應對反修例風波不力,被發配「邊疆」,擔任中央黨史和文獻研究院副院長的「閒職」。因此張曉明由港澳辦主任降為副主任,外界自然聯想他被「燉冬菇」,但這類比並不恰當,因為張曉明由主任變副主任,面子上可能不好看,但正部級地位不變,權力上亦沒有明顯減少,仍主責港澳辦日常事務,對香港事務仍有很大的影響力。

這次人事調動的目的不是對張曉明「降職」,而是要將港澳辦升格,應對變得異常棘手的香港局勢,港澳辦主任由部級變為副國級領導人,由全國政協副主席夏寶龍兼任,其下的副主任級別,由副部級提升為正部級。新的副主任包括張曉明,以及香港中聯辦主任駱惠寧和澳門中聯辦主任傅自應。

港澳辦變相升格 應對港局勢

若說張曉明因問責受貶,那之前與他同級的駱惠寧,現在與張曉明都是新架構下的港澳辦副主任,那駱惠寧亦降級了嗎? 當然張曉明的權責並非沒有受到影響,這主要體現在中央港澳工作協調小組中,張曉明過去在這小組的副組長位置,亦由夏寶龍接替。但這個中央港澳工作協調小組本身又是甚麼?

中國的政治體制是由「黨領導國」,共產黨中央會成立各種小組主管不同事務,每個小組包括中共中央和國家相關機構的高層官員,中央小組制定大方向後,由政府部門落實。中央對香港事務的大方針,則是由這個「中央港澳工作協調小組」制定。現時中央港澳工作協調小組組長是政治局常委韓正,副組長則有中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員及外交部長王毅、中共中央書記處書記尤權、國務委員兼公安部長趙克志,而過去張曉明的副組長職位現在亦改由夏寶龍擔任。


理順港澳辦中聯辦 治港更有利

張曉明現在只擔任小組成員,在這個中央小組內的發言權及影響力,當然有所削弱。此外,他過去雖與港澳兩位中聯辦主任同為部級,但因擔任中央港澳工作協調小組副組長,在與中聯辦合作時,身份上佔有優勢,現在他與兩位中聯辦主任同為小組成員、同受港澳辦主任領導,如此雖減弱了張曉明的個人優勢,但對於理順港澳辦與中聯辦的合作,卻有很大好處。因為現在中聯辦主任亦是港澳辦副主任,將受到港澳辦主任夏寶龍領導,再無港澳辦、中聯辦誰大誰小的問題。

至於夏寶龍的新任命,對中央的港澳政策有甚麼啟示呢?

其一,由夏寶龍出任中央港澳工作協調小組副組長,強化小組決定的執行力之時,亦顯示中央要進一步提高對香港事務的掌控能力。

中央港澳工作協調小組成立於2003年7月,因應香港2003年7月1日50萬人上街遊行、香港局勢急變而來。由於擔心外國勢力插手香港、香港淪為顛覆中央基地,小組的成立標誌着香港自1997年回歸後,中央在港澳事務上採取的放任自流政策,轉變為「不干預,但有所作為」的新方針。

「不干預但有作為」 已不足夠

現在因過去半年香港局勢急變,「不干預,但有所作為」這大方針,已無法確保中央在港利益、無法確保香港不會做出損害國家利益的行為,因而必須對香港看得更緊、參與更深,以平息香港對中央可能帶來的衝擊及威脅。

這些威脅關乎一國兩制在港推行,以至港獨勢力對中央的挑戰。《基本法》規定香港在2047年前都奉行一國兩制,但反對派在反修例風波中,藉成功催化港人對港府的仇恨、對中央的恐懼後,正意圖挾港人民意與中央重議《基本法》。

表面上反對派不會推翻一國兩制,但有意偷龍轉鳳地改變有關內涵,簡言之是將「一國兩制」中的一國抹除,將「高度自治」變成沒有高度限制的全面自治,以達到反對派在港奪權、掌權的結果。

夏掌港澳辦 習參與料更直接

強化港澳辦是「工欲善其事,必先利其器」的部署,有了強力執行部門,才能有效落實中央港澳工作協調小組的對港新政策,扭轉過去半年中央在港「守不能和、戰不能勝」的困局,未來要能做到止暴制亂、打擊香港反對派和外部勢力的進逼,全面執行《基本法》及一國兩制。

其二,夏寶龍出任港澳辦主任,反映習近平對香港事務的高度關注,未來參與將更直接。

現時中央港澳工作協調小組組長韓正在派系上並非「習家班」,習近平與小組始終有隔膜,未必能即時知道小組的決策。夏寶龍在2003年由天津調任浙江省委任副書記,擔任時為省委書記習近平的副手,是習近平的舊部及親信,故習近平派他出任小組副組長及兼管港澳辦,令他對香港事務的認知及參與可以更快、更直接。

其三,中央要藉夏寶龍提升港澳辦地位,並強化其執行力。過去中央委派港澳辦及中聯辦掌舵人,傾向找熟悉港澳系統的官員,這些官員對港澳事務稔熟,但多沒有在其他部委尤其地方當一把手的經驗,故其能力長於技術,而短於戰略,在大局觀、協調中央與地方利益、化解地方矛盾上的經驗和能力都有所欠缺。


由副國級領導 助減山頭主義

基於香港局勢的劇變,中央處理香港事務,更需要主事官員有能力與香港反對派及外部勢力作政治鬥爭、更需要官員有能力協調中央與香港利益、化解中港矛盾。因此早前更換香港中聯辦主任時,才會換上曾擔任青海及山西省委書記的駱惠寧,夏寶龍亦曾任浙江省委書記,兩人的封疆大吏經驗及能力,正符合香港新形勢所需,可以預期中央未來會找更多這類特徵的官員掌理香港事務。此外,夏寶龍以副國級身份兼領港澳辦主任後,不單可指揮香港中聯辦,而且在謀取其他部門如公安部、廣東省、商務部、統戰部等配合時,權責亦較過往清晰,有助減低其他部門的山頭主義,確保中央政策「不走樣」。

無論是駱惠寧抑或現在的夏寶龍的新職,都是中央調整對港事務的人事及架構部署,以確保未來推出對港新方針時,能有效執行。

撰文 :曾仲榮 資深評論員

《經濟日報》夏寶龍空降 確保中央政策不走樣
https://paper.hket.com/article/2565335/夏寶龍空降 確保中央政策不走樣

[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-17 01:34 AM 編輯 ]

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原帖由 中道 於 2020-2-15 07:10 AM 發表
《基本法》 第一百五十九條規定:「本法的修改權屬於全國人民代表大會。本法的任何修改,均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。」

什麼是國家對香港既定的基本方針政策? 行穩致遠?歷史的痕迹清晰顯示, ...

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原帖由 中道 於 2020-2-15 07:10 AM 發表
《基本法》 第一百五十九條規定:「本法的修改權屬於全國人民代表大會。本法的任何修改,均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。」

什麼是國家對香港既定的基本方針政策? 行穩致遠?歷史的痕迹清晰顯示, ...

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原帖由 中道 於 2020-2-15 07:08 AM 發表
【明報社評】在全國疫情仍然嚴峻、中央政府在集中精力抗疫的時刻,「突然」宣布港澳辦主任易帥,令人詫異,但細看整體安排,不但是主任的人選調動,而是整個架構的調整,這就顯然是經過深思熟慮的決定。相信經過調整,今後港澳辦與 ...




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.Yutube:莫大毛大道中庸的連儂牆
莫大毛大道中庸

[ 本帖最後由 中道 於 2020-2-15 03:59 PM 編輯 ]

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https://std.stheadline.com/instant/articles/detail/1200995/
即時-香港-指港澳辦人事變動加強統領角色-劉兆佳不認為張曉明是降職

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